Plan integriteta
ZAVRŠEN TREĆI CIKLUS
O sprovođenju plana integriteta izvestilo je 99,26% institucija
Izrada i sprovođenje plana integriteta je zakonska obaveza organa javne vlasti koji imaju 30 i više zaposlenih, što obuhvata ukupno 2.969 institucija. Ovaj preventivni mehanizam uklјučuje samoprocenu rizika od korupcije i drugih nepravilnosti, kao i definisanje mera za njihovo otklanjanje.
Po završetku trećeg ciklusa, od 2.965 institucija koje su izradile plan integriteta, 2.943 (99,26%) izvestilo je Agenciju o njegovom sprovođenju.
--------------------------------------------------------------------------------------------------
IZRADA PLANA INTEGRITETA: TREĆI CIKLUS
Produžen rok za izveštavanje o sprovođenju plana integriteta u trećem ciklusu do 31.12.2024. godine
Agencija za sprečavanje korupcije obaveštava sve institucije da je rok za izveštavanje o sprovođenju plana integriteta i postavlјanje odluke o njegovom usvajanju produžen do 31.12.2024. godine.
Da bi institucija ispunila zakonsku obavezu iz člana 96. i 97. Zakona o sprečavanju korupcije („Službeni glasnik RS”, br. 35/19, 88/19, 11/21- autentično tumačenje, 94/21 i 14/22), do navedenog datuma potrebno je preduzeti sledeće korake:
a) za svaku meru pobolјšanja iz usvojenog plana integriteta koordinator treba da izvesti da li je sprovedena u roku ili posle roka, odnosno ako nije koji su razlozi za nesprovođenje (sve se radi u elektronskoj aplikaciji);
b) nakon toga, koordinator preuzima iz aplikacije izveštaj o sprovođenju plana integriteta koji dostavlјa rukovodiocu institucije na usvajanje;
v) potpisanu i pečatiranu Odluku o usvajanju izveštaja o sprovođenju plana integriteta koordinator postavlјa u aplikaciju.
Za pristup aplikaciji slediti link: https://plan.acas.rs/acas_pi/#/login i koristiti već dodelјeno korisničko ime i lozinku institucije.
Detalјne informacije o izveštavanju u aplikaciji date su tehničkom uputstvu koje je dostupno na: https://www.acas.rs/lat/page_with_sidebar/plan_integriteta#
Stupanjem na snagu Zakona o sprečavanju korupcije uvedena je novčana kazna u iznosu od 100.000 do 150.000 dinara za rukovodioca institucije u slučaju da ne dostavi Agenciji plan integriteta i izveštaj o sprovođenju plana integriteta (član 104, stav 1. tačka 7) i ako ne odredi lice koje će obavlјati poslove koordinacije u vezi sa donošenjem, sprovođenjem i izveštavanjem o sprovođenju plana integriteta (član 104, stav 1. tačka 8).
--------------------------------------------------------------------------------------------------
U toku je treća faza – faza sprovođenja i izveštavanja o sprovođenju plana integriteta
Rok za sprovođenje mera iz plana integriteta je do 30. septembra 2024. godine.
Rok za izveštavanje i postavljanje odluke o usvajanju izveštaja o sprovođenju plana integriteta je do 31. oktobra 2024. godine.
Aktivnosti koordinatora:
- dostavlja plan integriteta licima koja su u planu integriteta navedena kao odgovorna za sprovođenje mera;
- prati da li se mere sprovode u rokovima i na način predviđen u planu integriteta;
- unosi u aplikaciju podatak da li je mera sprovedena ili ne na način kako je to opisano u Uputstvu za koordinatora za izveštavanje o sprovođenju plana integriteta u trećem ciklusu i
- nakon isteka roka za sprovođenje svih mera iz plana integriteta, postavlja u aplikaciju samo pečatiranu Odluku o usvajanju izveštaja o sprovođenju plana integriteta koju je potpisao rukovodilac institucije.
Napomena: Odluka o usvajanju izveštaja o sprovođenju plana integriteta se ne dostavlja Agenciji u papirnoj formi, već se isključivo postavlja u aplikaciju.
Rokove za izradu i sprovođenje plana integriteta možete videti OVDE.
Odredbom člana 104. stav 1. tačka 8) i 7) Zakona o sprečavanju korupcije („Službeni glasnik RS“ br. 35/2019, 88/2019, 21/2021 – autentično tumačenje, 94/2021 i 14/2022) propisana je prekršajna odgovornost za odgovorno lice u instituciji ukoliko ne odredi (koordinatora) lice koje će obavljati poslove koordinacije u vezi sa donošenjem, sprovođenjem i izveštavanjem o sprovođenju plana integriteta (član 97. stav 2.) kao i ukoliko ne dostavi Agenciji plan integriteta i izveštaj o sprovođenju plana integriteta (član 95. stav 3.).
Plan integriteta donose i sprovode organi Republike Srbije, autonomne pokrajine, jedinice lokalne samouprave, gradske opštine, organizacije kojima je povereno vršenje javnih ovlašćenja, ustanove i javna preduzeća i druga pravna lica čiji je osnivač ili član Republika Srbija, autonomna pokrajina, jedinica lokalne samouprave ili gradska opština, koji imaju više od 30 zaposlenih na neodređeno vreme.
JAVNO DOSTUPNI PLANOVI INTEGRITETA
Obveznicima planova integriteta ostavljena je mogućnost da, u okviru elektronske aplikacije, odaberu opciju da njihov plan integriteta bude javan. Ukoliko želite da proverite da li je neka institucija učinila plan integriteta dostupnim javnosti, to možete učiniti putem pretrage na ovom linku.
Za sve dodatne informacije u vezi izrade i sprovođenja plana integriteta možete se obratiti Odseku za planove integriteta i analizu rizika od korupcije putem elektronske pošte integritet@acas.rs ili telefonom na 011/ 41 49 112.
Pristup aplikaciji
IZRADA PLANA INTEGRITETA: TREĆI CIKLUS
U toku je treća faza – faza sprovođenja i izveštavanja o sprovođenju plana integriteta
Rok za sprovođenje mera iz plana integriteta je do 30. septembra 2024. godine.
Rok za izveštavanje i postavljanje odluke o usvajanju izveštaja o sprovođenju plana integriteta je do 31. oktobra 2024. godine.
Aktivnosti koordinatora:
- dostavlja plan integriteta licima koja su u planu integriteta navedena kao odgovorna za sprovođenje mera;
- prati da li se mere sprovode u rokovima i na način predviđen u planu integriteta;
- unosi u aplikaciju podatak da li je mera sprovedena ili ne na način kako je to opisano u Uputstvu za koordinatora za izveštavanje o sprovođenju plana integriteta u trećem ciklusu i
- nakon isteka roka za sprovođenje svih mera iz plana integriteta, postavlja u aplikaciju samo pečatiranu Odluku o usvajanju izveštaja o sprovođenju plana integriteta koju je potpisao rukovodilac institucije.
Napomena: Odluka o usvajanju izveštaja o sprovođenju plana integriteta se ne dostavlja Agenciji u papirnoj formi, već se isključivo postavlja u aplikaciju.
Rokove za izradu i sprovođenje plana integriteta možete videti OVDE.
Odredbom člana 104. stav 1. tačka 8) i 7) Zakona o sprečavanju korupcije („Službeni glasnik RS” br. 35/2019, 88/2019, 21/2021 – autentično tumačenje, 94/2021 i 14/2022) propisana je prekršajna odgovornost za odgovorno lice u instituciji ukoliko ne odredi (koordinatora) lice koje će obavljati poslove koordinacije u vezi sa donošenjem, sprovođenjem i izveštavanjem o sprovođenju plana integriteta (član 97. stav 2.) kao i ukoliko ne dostavi Agenciji plan integriteta i izveštaj o sprovođenju plana integriteta (član 95. stav 3.).
Plan integriteta donose i sprovode organi Republike Srbije, autonomne pokrajine, jedinice lokalne samouprave, gradske opštine, organizacije kojima je povereno vršenje javnih ovlašćenja, ustanove i javna preduzeća i druga pravna lica čiji je osnivač ili član Republika Srbija, autonomna pokrajina, jedinica lokalne samouprave ili gradska opština, koji imaju više od 30 zaposlenih na neodređeno vreme.
Za sve dodatne informacije u vezi izrade i sprovođenja plana integriteta možete se obratiti Odseku za planove integriteta i analizu rizika od korupcije putem elektronske pošte integritet@acas.rs ili telefonom na 011/ 41 49 112.
Spisak institucija po sistemima
Evidencija organa javne vlasti koji imaju preko 30 zaposlenih, i koji su u zakonskoj obavezi da izrade plan integriteta, sačinjena je u skladu sa spiskom institucija koji je dobijen od Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja.
Institucije su podeljenje po sistemima na osnovu srodnosti ostvarivanja nadležnosti.
Postoji mogućnost da Evidencijom nisu obuhvaćeni svi organi javne vlasti koji su u obavezi da donesu plan integriteta.
Podaci iz Evidencije podložni su izmenama i dopunama (datum poslednjeg ažuriranja 01.01.2023. godine). Sugestije povodom dopune ili izmene Evidencije mogu se dostaviti putem elektronske pošte integritet@acas.rs ili telefonom 011/41 49 112.
Uputstvo za izradu i sprovođenje plana integriteta
Modeli odluka potrebnih za izradu i sprovođenje plana integriteta
Rokovi za izradu i sprovođenje plana integriteta
Uputstva za rad u aplikaciji i priručnik
Video uputstvo
Spisak institucija koje su ispunile obaveze
Spisak institucija koje su dostavile Izveštaj o sprovođenju plana integriteta (ažurirano 05.03.2025. godine)
Spisak institucija koje su dostavile Plan integriteta
Spisak institucija koje su odredile koordinatora za izradu i sprovođenje plana integriteta:
Modeli internih akata za oblast Etika i integritet
Najčešća pitanja - Plan integriteta
Izveštaji - Plan integriteta
TREĆI CIKLUS IZRADE I SPROVOĐENJA PLANA INTEGRITETA 2021-2024. GODINE
Izveštaj Agencije za sprečavanje korupcije o sprovedenom nadzoru nad izradom plana integriteta
Agencija za sprečavanje korupcije je nadležna da nadzire donošenje i sprovođenje planova integriteta koje su organi javne vlasti obavezni da izrade u skladu sa odredbama čl. 6. stav 1. tačka 14) i čl. 95. Zakona o sprečavanju korupcije („Službeni glasnik RS”, br. 35/2019, 88/2019, 11/2021 – autentično tumačenje, 94/2021 i 14/2022) i čl. 18 i 19. Uputstva za izradu i sprovođenje plana integriteta („Službeni glasnik RS”, br. 145/2020, 43/2021, 48/2021 – prečišćen tekst, 115/2022 i 119/2022 – prečišćen tekst). Uputstvom je bliže uređen postupak nadzora koji, između ostalog, podrazumeva i proveru kvaliteta i objektivnosti donetog plana integriteta, vršenjem neposrednog nadzora u samoj instituciji.
Od marta do novembra 2023. godine, Agencija je posetila 16 institucija (iz šest od ukupno 14 sistema) u Aranđelovcu, Beogradu, Vranju, Vrnjačkoj Banji, Ivanjici, Loznici i Negotinu. Neposredni nadzor je obuhvatio kvalitet postupka izrade plana integriteta i objektivnost procene rizika od korupcije u radnim procesima.
Klјučna pitanja vezana za postupak izrade plana integriteta su: da li je određen koordinator u roku, da li su zaposleni obavešteni o upitniku, da li su članovi radne grupe zaposleni iz različitih sektora/službi, da li je plan integriteta učinjen javno dostupnim, da li je radna grupa prilikom izrade vodila zapisnik i pratila Uputstva i Priručnik koje je izradila Agencija. Provera procene rizika od korupcije i drugih nepravilnosti obuhvatila je: procenu postojećeg stanja, procenu funkcionisanja radnih procesa u praksi, određivanje adekvatnih mera, rokova i odgovornog lica za njihovo sprovođenje, kao i procenu intenziteta rizika.
