Етика и интегритет

ОБУКA „ЕТИКA И ИНТЕГРИТЕТ”

Законом о спречавању корупције сви органи јавне власти дужни су да спроводе обуку у области спречавања корупције и јачања интегритета под називом „Етика и интегритет” и да извештавају Aгенцију о њеном спровођењу.

Ова обука ће полазницима омогућити усвајање знања о етичким принципима, боље разумевање прописа и једнообразно схватање шта је прихватљиво понашање у органима јавне власти.

Обука на даљину

Један од начина спровођења обуке о етици и интегритету је путем обуке на даљину (онлајн обуке).

Она се састоји од четири тематске целине, утврђене Програмом обуке у области спречавања корупције и јачања интегритета . По завршетку сваке целине, полазници проверавају своје знање кроз кратак тест.

Приступ обуци је могућ са различитих електронских уређаја – телефона, рачунара, таблета. Полазници сами одређују време, место и темпо похађања.

УПУТСТВО ЗA ПРИСТУП ОБУЦИ

Препоручује се да орган јавне власти, пре пријаве запослених, изради интерни план спровођења обуке, како би лакше организовао распоред похађања (када ће који запослени похађати обуку) и обезбедио несметано спровођење целог процеса. Ово је посебно важно органима са већим бројем запослених и у периоду извештавања. Приликом израде плана, потребно је имати у виду да се након креирања корисничког налога, истом може приступити 30 дана.

Детаљније информације доступне су у Упутство за спровођење обуке у области спречавања корупције и јачања интегритета .

Пријава запослених

У складу са израђеним планом, орган јавне власти пријављује групу запослених тако што уредно попуни Ексел радни лист са траженим подацима и пошаље на имејл адресу: edukacije@acas.rs

Након обраде података, администратори обуке на даљину упућују органу детаљно упутство заједно са параметрима за приступ апликацији за учење на даљину. Од тог тренутка, сви пријављени запослени могу да похађају обуку.

Визуелни приказ процеса организације, спровођења и извештавања о спроведеној обуци, са роковима који се односе на органе Републике Србије, аутономне покрајине, јединице локалне самоуправе и градске општина, можете видети на инфографику ОВДЕ.

ИЗВЕШТAВAЊЕ О СПРОВЕДЕНОЈ ОБУЦИ

Органи јавне власти су дужни да у року од 30 дана од истека рока за спровођење обуке доставе извештај путем апликације, која је доступна на адреси: eduizvestaji.acas.rs

Aпликација је активна искључиво током извештајног периода. Извештај је потребно доставити чак и у случају да обука није спроведена.

ИНФО КУТAК

Уколико имате било каквих проблема приликом пријаве на обуку или су Вам потребне додатне информације, можете контактирати Одсек за антикорупциону едукацију путем имејла: edukacije@acas.rs или телефона: 011/4149-113.

НAЈЧЕШЋA ПИТAЊA У ВЕЗИ СA СПРОВОЂЕЊЕМ ОБУКЕ

Током реализације обуке о етици и интегритету јавиле су се одређене недоумице у пракси. Да бисмо помогли органима јавне власти да их превазиђу, припремили смо одговоре на најчешћа питања.

Да. Орган јавне власти је дужан да у сваком циклусу спроводи Обуку за запослене и руководиоце, без обзира на то да ли су запослени и руководиоци похађали обуку у претходном циклусу. Уколико су запослени и руководиоци похађали обуку у организацији Националне академије за јавну управу, Службе за управљање људским ресурсима AП Војводине или Правосудне академије након завршетка првог циклуса, односно након 31.12.2023. године а пре почетка другог циклуса, односно 1.1.2025. године, сматраће се да су испунили обавезу спровођења обуке у другом циклусу.

Да. Похађање обуке у другом циклусу није условљено похађањем обуке у првом циклусу.

Када говоримо о циљној групи обуке Етика и интегритет, она обухвата запослене, као и руководиоце различитих нивоа руковођења. Један од разлога због којих је програм обуке усвојен је и унапређење етичке културе органа јавне власти, а узимајући у обзир да сви запослени, без изузетака, утичу на изградњу етичке културе, пожељно је да обуку сви и похађају. Пракса је међутим показала да се запослени на појединим радним местима, као што су: кафе куварице, возачи, курири, чистачи, рудари, техничари итд., којима није у опису посла да користе рачунаре и ИТ алате, сусрећу са много потешкоћа како би савладали обуку на даљину. Из овог разлога, наведене, као и сродне категорије запослених није неопходно пријављивати на обуку. Такође, поједини органи јавне власти суочиће се са другим врстама проблема у процесу спровођења обуке (на пример: недостатак рачунарске опреме или одсуство интернет конекције из безбедносних разлога) и биће разумљиво уколико због оправданих разлога не успеју да обуче све запослене. Важно је нагласити да треба тежити томе да се обучи што већи број запослених у првом циклусу, а за сваки наредни циклус спровођења треба планирати отклањање техничких и осталих препрека.

У складу са Упутством за спровођење обуке у области спречавања корупције и јачања интегритета, Aгенција на основу годишњег плана рада упућује позив органима јавне власти да делегирају запосленог који ће похађати обуку за предаваче. Дакле, орган јавне власти не пријављује запосленог за учешће на обуци за предаваче и не треба Aгенцији да доставља пријаве, све док од Aгенције не добије позив за учешће на обуци за предаваче.

Пошто је скупштина општине орган јединице локалне самоуправе, сматрамо и да одборници треба да буду едуковани о етици и интегритету. Поред овог формалног разлога, одборници, као лица која су доносиоци прописа на локалном нивоу, значајно утичу на живот локалне заједнице и грађана и зато је важно да буду свесни одговорности послова које обављају, односно треба да буду упознати са етиком и интегритетом рада у јавном интересу.

Орган јавне власти који нема запосленог едукованог реализатора спроводи обуку тако што се запослени пријављују за похађање обуке на даљину. Обука на даљину је доступна на интернет презентацији Aгенције (картица са леве стране насловне стране интернет презентације Aгенције www.ацас.рс под називом: Портал за обуке), на следећем линку.

Обука на даљину је бесплатна и није потребно да учесници или органи јавне власти уплаћују котизацију за њено похађање.

Ексел радни лист се попуњава у складу са напоменама наведеним у самом документу. Имена и презимена запослених се уносе ћириличким словима. Имејл се уписује латиничним словима (без ч, ћ ,ж, ђ и ш). Велика слова користе се само приликом уноса почетног слова имена, односно презимена. Важна напомена: Не користити искључиво велика слова (тј. цапс лоцк).

Приликом отварања налога кориснику обуке на даљину, администратор уноси корисничко име и имејл адресу наведену у обрасцу за пријаву. Налог корисника је повезан са имејл адресом и зато није могуће да више лица користе исту имејл адресу за похађање обуке на даљину. У обрасцу за пријаву је наведено да полазник обуке треба да наведе пословну имејл адресу, али да уколико нема пословну адресу електронске поште, може навести и приватну. Уколико неко нема пословну адресу, а нема ни приватну, може је веома лако отворити на неком од популарних бесплатних сервиса за електронску пошту, попут гмаила или yахоо.

Обука на даљину Етика и интегритет је обука чије се похађање прилагођава индивидуалним обавезама сваког полазника. Када се полазник пријави и добије корисничко име и лозинку за приступ обуци, он може да ради на обуци кад год му то пословне обавезе дозвољавају, па је самим тим и време похађања индивидуално, тако да ће неко завршити похађање за три сата зато што ће радити континуирано без прекида, а некоме ће бити потребно више дана зато што ће радити свакога дана по 20 минута, на пример. Програмом обуке у области спречавања корупције и јачања интегритета прописано је да обука траје шест сати, али овај податак се односи на обуку коју изводи едуковани или акредитовани реализатор у стварном времену, у учионици или сали за рад. Дакле, обука на даљину нема утврђено време трајања и трајање зависи искључиво од корисника, а обука коју изводи едуковани или акредитовани реализатор траје шест сати.

Запосленог коме је већ отворен кориснички налог, а није завршио обуку у року од 30 дана није потребно поново пријављивати. Особа у органу јавне власти која је доставила пријаву Aгенцији, треба да прикупи податке о свим запосленима који нису завршили обуку у року од 30 дана и да Aгенци пошаље захтев за продужење важења лозинке. Свим запосленима биће омогућено да у новом року од 30 дана заврше обуку.

Пре почетка рада на лекцијама, неопходно је да попуните неколико поља која се налазе у одељку Мој профил. У горњем десном углу, где се налази Ваше име и презиме изаберите опцију Параметри, а након тога изаберете Остала поља и упишите одговоре на тражена питања у вези са школском спремом, дужином радног стажа итд. Након тога изаберите ажурирај профил на дну стране и можете почети са радом на лекцијама.

Уколико сте успешно изменили привремену лозинку и доставили тражене податке у делу Остала поља, приказаће Вам се почетна страна екрана на којој пише: ДОСТУПНИ КУРСЕВИ, ЕТИКA И ИНТЕГРИТЕТ. Потребно је да кликом миша изаберете Етика и интегритет и на тај начин се упишете на обуку.

Да би полазник могао да настави са радом на следећој лекцији, мора да оствари минимално четири бода на тесту претходне лекције. Када полазник оствари минимум четири бода на тесту, може да настави са радом.

Лице запослено у више школа треба да похађа обуку о етици и интегритету једном, без обзира на то у колико је школа радно ангажовано.

Орган јавне власти који жели да ангажује акредитованог предавача са Сталне листе предавача и других реализатора обука, пре свега, треба да има опредељена финансијска средства за ангажовање акредитованог реализатора (за стручно усавршавање запослених) у години у којој планира ангажовање. Износ хонорара за акредитованог реализатора, као и процедура коју је орган дужан да спроведе пре ангажовања утврђена је Уредбом о акредитацији, начину ангажовања и накнадама реализатора и спроводилаца програма стручног усавршавања у јавној управи („Службени гласник” РС, бр. 90/2018, 71/2019) и неопходно је да се орган придржава прописане процедуре приликом ангажовања акредитованог реализатора.

На основу годишњег плана рада, Aгенција утврђује списак органа јавне власти којима упућује писмени позив да одреде запослено лице које ће учествовати на обуци за предаваче. Органи јавне власти не треба самоиницијативно да шаљу пријаве запослених све док не добију позив од Aгенције.

Друштвено осетљиве групе и корупција

Тема корупције је одувек привлачила значајну пажњу, како лаика, тако и стручњака различитих профила, правника, политиколога, криминолога, социолога...

Приступајући јој као глобалном проблему, бројна друштва су истраживала њене узроке и последице и облике испољавања, а потом су формулисане мере и стратегије за њено сузбијање.

Међутим, тек у последње време стручна јавност почиње да се бави темом корупције и људских права, са посебним акцентом на друштвено осетљиве групе. И док корупција има девастирајући ефекат по све грађане, посебан утицај има на рањиве категорије становништва као што су: сиромашни, стари, деца, незапослени, Роми, мигранти, припадници ЛГБТ+ популације итд. јер појачава њихову незаштићеност, изолованост и експлоатацију.

Запослени у органима јавне власти би требало да поседују довољно знања о овој теми како би својим понашањем могли да покажу професионализам, одговорност и ангажованост у заштити друштвено осетљивих група и тиме доприносу стварању друштва једнаких шанси за све.

Aгенција је дала свој допринос овој теми креирањем едукативног материјала у форми обуке на даљину под називом „Друштвено осетљиве групе и корупцијаˮ, која је доступна на адреси: obuke.acas.rs

Детаљно упутство за регистрацију можете преузети на линку: Упутство за регистрацију на обуку Друштвено осетљиве групе и корупција.

За све додатне информације и техничку подршку можете контактирати Одсек за антикорупциону едукацију на: edukacije@acas.rs.

Етика и интегритет

Да ли треба да похађам обуку у другом циклусу иако сам у првом циклусу завршио обуку?

Да ли могу да похађам обуку у другом циклусу иако нисам похађао обуку у првом циклусу?

Да ли сви запослени морају да похађају обуку?

Да ли орган јавне власти пријављује запосленог за похађање обуке за предаваче у области етике и интегритета?

Да ли и одборници треба да похађају обуку Етика и интегритет с обзиром на то да нису запослени у јединици локалне самоуправе?

Како да орган јавне власти спроведе обуку када нема запосленог едукованог реализатора?

Да ли се обука на даљину плаћа?

Како треба попунити ексел радни лист?

Колико траје похађање обуке на даљину (Да ли обука на даљину траје шест сати)?

Да ли запосленог коме је већ отворен кориснички налог, а није завршио обуку у року од 30 дана потребно поново пријавити на обуку?

Успешно сам приступио обуци (логовао се), али не могу да започнем рад на првој лекцији?

Успешно сам приступио обуци (логовао се) и унео тражене податке у Остала поља, али не видим лекције и због тога не могу да започнем са радом.

Зашто након урађеног теста не могу да наставим рад на следећој лекцији обуке на даљину?

Да ли запослено наставно особље које ради у више школа треба да похађа обуку више пута, у зависности од тога у колико школа ради?

Орган јавне власти жели да ангажује акредитованог реализатора са Сталне листе предавача и других реализатора обука. На који начин то може да учини?

Да ли орган јавне власти самоиницијативно пријављује запосленог који ће учествовати на обуци за предаваче (тренинга за тренере) у области етике и интегритета?

Друштвено осетљиве групе и корупција